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山东外国语职业学院消防安全管理规定
日期:2018-05-14 00:00:00  发布人:保卫处  浏览量:181

山东外国语职业学院消防安全管理规定

 

总 则

第一条  为加强和规范学校各单位消防安全管理,预防和减少火灾危害,保障学校教学和科研工作的顺利进行,确保师生员工人身和公私财产安全,根据《中华人民共和国消防法》、《高等学校消防安全管理规定》和《山东省消防条例》等法律、法规的规定,结合学校实际,制定本规定。

第二条  本规定适用于学校各单位、各部门及驻校各单位,在校工作、学习和生活的各种人员均应遵守本规定。

第三条  学校消防安全工作贯彻“预防为主、防消结合”的方针,受上级教育行政部门和公安机关检查、指导和监督。

第四条  学校消防安全工作坚持“谁主管,谁负责”和“谁使用,谁负责”原则,明确逐级和岗位消防安全职责,实行逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制,确定各级、各岗位消防安全责任人。

第五条  学校各单位必须开展消防安全教育和培训,加强消防演练,提高师生员工的消防安全意识和自救逃生技能。

第六条  学校各单位和师生员工依法履行保护消防设施、预防火灾、报告火警和扑救初起火灾等维护消防安全的义务。

 

 

消防安全责任

第七条  董事长作为学校法定代表人,是学校消防安全第一责任人,全面负责学校消防安全管理工作。履行下列消防安全职责:

()贯彻落实消防法律、法规和规章,批准实施学校消防安全责任制、学校消防安全管理制度;

()批准消防安全年度工作计划、年度经费预算,定期召开学校消防安全工作会议;

()提供消防安全经费保障和组织保障;

()督促开展消防安全检查和重大火灾隐患整改,及时处理涉及消防安全的重大问题;

()依法建立志愿消防队等多种形式的消防组织,开展群众性自防自救工作;

()与学校二级单位负责人签订消防安全责任书;

()组织制定灭火和应急疏散预案;

()促进消防科学研究和技术创新;

()法律、法规规定的其他消防安全职责。

第八条  分管学校安全工作的校领导是学校消防安全管理人,协助董事长负责消防安全工作,履行下列消防安全职责:

()组织制定学校消防安全管理制度,组织、实施和协调校内各单位的消防安全工作;

()组织制定消防安全年度工作计划;

()审核消防安全工作年度经费预算;

()组织实施消防安全检查和火灾隐患整改;

()督促落实消防设施、器材的维护、维修及检测,确保其完好有效,确保疏散通道、安全出口、消防车通道畅通;

()组织管理志愿消防队等消防组织;

()组织开展师生员工消防知识、技能的宣传教育和培训,组织灭火和应急疏散预案的实施和演练;

()协助董事长做好其他消防安全工作。

其他校领导在分管工作范围内对消防安全工作负有领导、监督、检查、教育和管理职责。

第九条  学校设立防火安全委员会(见附件),由有关校领导和保卫处及有关部门负责人组成,具体负责学校消防安全工作,下设办公室(以下简称防火办),防火办设在保卫处。防火办负责日常消防安全工作,配备专职消防管理人员,履行下列消防安全职责:

()拟订学校消防安全年度工作计划、年度经费预算,拟订学校消防安全责任制、灭火和应急疏散预案等消防安全管理制度,并报学校消防安全责任人批准后实施;

()监督检查校内各单位消防安全责任制的落实情况;

()监督检查消防设施、设备、器材的使用与管理以及消防基础设施的运转,定期组织检验、检测和维修,并负责协调解决消防设施、设备等的技术工作;

()确定学校消防安全重点单位(部位)并监督指导其做好消防安全工作;

()监督检查有关单位做好易燃易爆等危险品的储存、使用和管理工作,审批校内各单位动用明火作业;

()开展全校性消防安全教育培训,协助学生宿舍管理相关部门或各单位组织消防演练,普及消防知识,提高师生员工的消防安全意识、扑救初起火灾和自救逃生技能;

()定期对志愿消防队等消防组织进行消防知识和灭火技能培训;

()推进消防安全技术防范工作,做好技术防范人员上岗培训工作;

()受理学校(校内各单位)、驻校内其他单位在校内进行的新建、扩建、改建及装饰装修工程和公众聚集场所,投入使用前或营业前消防行政许可或者备案手续的备案审查工作;督促其向公安机关消防机构进行申报;协助公安机关消防机构进行建设工程消防设计审核、消防验收或者备案以及组织公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查工作;

()建立健全学校消防工作档案及消防安全隐患台账;

(十一)按照工作要求上报有关信息数据;

(十二)协助公安机关消防机构调查处理火灾事故,协助有关部门做好火灾事故处理及善后工作。

第十条  校内各单位负责人是本单位消防安全责任人;驻校内其他单位主要负责人是该单位消防安全责任人,负责本单位的消防安全工作,均履行下列消防安全职责:

()落实学校的消防安全管理规定,组织建立本单位消防工作机构,结合本单位实际制定并落实本单位的消防安全制度和消防安全操作规程;

()落实本单位消防安全责任制,明确岗位职责,确定岗位责任人,建立本单位的消防安全责任考核、奖惩制度;

()开展经常性的消防安全教育、培训及演练;

()定期进行防火检查,做好检查记录,及时消除火灾隐患;

()加强辖区内所配置消防设施的管理,发现问题及时上报防火办;

()确保辖区内消防疏散通道、安全出口畅通;

()消防控制室配备消防值班人员,制定值班岗位职责,做好监督检查工作;

()新建、扩建、改建及装饰装修工程报防火办备案;

()制定灭火和应急疏散预案;按照规定的程序与措施处置火灾事故,保护现场,协助有关部门调查火灾事故原因;

()消防安全重点单位要成立志愿消防队等消防组织,开展消防安全教育和灭火技能培训;

(十一)学校规定的其他消防安全职责。

第十一条  除本规定第十条外,学生宿舍管理相关部门还应当履行下列安全管理职责:

()建立由学生参加的志愿消防组织,定期进行消防演练;

()加强学生宿舍用火、用电安全教育与检查;

()加强夜间防火巡查,发现火灾立即组织扑救和疏散学生。

 

消防安全管理

第十二  学校将下列单位(部位)列为学校消防安全重点单位(部位)

()学生宿舍、食堂、教学楼、体育馆(场)、礼堂(会议中心)、超市及其他文体活动、公共娱乐等人员密集场所;

()学校网络、广播电台、电视台等传媒部门和驻校内通信、金融等单位;

()图书馆、展览馆、档案馆、大屋顶结构房屋;

()供水、供电、供气、供热等系统;

()易燃易爆等危险化学物品的生产、充装、储存、供应、使用部门;

()实验实训室、计算机房、电化教学中心和配备有先进精密仪器设备的部位,监控中心、消防控制中心;

()学校保密要害部门及部位;

()高层建筑及地下室、半地下室;

()建设工程的施工现场以及有人员居住的临时性建筑;

()其他发生火灾可能性较大以及一旦发生火灾可能造成重大人身伤亡或者财产损失的单位(部位)

重点单位和重点部位的主管部门,严格按照有关法律法规和本规定履行消防安全管理职责,设置防火标志,实行严格消防安全管理。

第十三条  在学校内举办文艺、体育、集会、招生和就业咨询等大型活动和展览,主办单位必须确定专人负责消防安全工作,明确并落实消防安全职责和措施,保证消防设施和消防器材配置齐全、完好有效,保证疏散通道、安全出口、疏散指示标志、应急照明和消防车通道符合消防技术标准和管理规定,制定灭火和应急疏散预案并组织演练,并经防火办对活动现场检查合格后方可举办。

依法应当报请当地人民政府有关部门审批的,经有关部门审核同意后方可举办。

第十四条 防火办组织有关单位按照国家相关规定,配置消防设施和器材,设置消防安全疏散指示标志和应急照明设施,每年组织检测,需使用消防专项经费维修的设施和器材,及时组织维修,确保消防设施和器材完好有效,对各单位上报的消防安全问题进行技术甄别。

各单位必须确保辖区内疏散通道、安全出口、消防车通道畅通。

第十五条  校内进行新建、改建、扩建、装修、装饰等活动,必须严格执行消防法规和国家工程建设消防技术标准,工程款中必须包括新增消防设施的预算,并依法办理建设工程消防设计审核、消防验收或者备案手续。校内各项工程消防设施的招标和验收,应通知防火办参加。

施工单位负责施工现场的消防安全,并接受学校后勤基建处及防火办的监督、检查。竣工后,建筑工程的有关图纸、资料、文件等应当报学校档案室备案,并在防火办登记档案索引号。

第十六条  地下室、半地下室和用于生产、经营、储存易燃易爆、有毒有害等危险物品场所的建筑不得用作学生宿舍。

生产、经营、储存其他物品的场所与学生宿舍等居住场所设置在同一建筑物内的,应当符合国家工程建设消防技术标准。

第十七条  学生宿舍、教室、实验实训室和礼堂(活动中心)等人员密集场所,禁止违规使用大功率电器及点明火,宿舍内不得存储易燃易爆物品;在门窗、阳台等部位不得设置影响逃生和灭火救援的障碍物。违禁物品及用具一律没收。

第十八条  利用地下空间开设公共活动场所,必须符合国家有关规定,所属部门必须加强日常管理,检查,排除隐患,并做好人员培训、管理等工作,该场所相关材料报学校防火办备案。

公共聚集、娱乐场所必须具备消防安全条件,并向学校防火办申报,经检查合格后方可开业使用。

第十九条  消防控制室须配备专职值班人员,持证上岗。消防控制室及其他消防设施设备所用空间不得挪作他用。

第二十条  各单位购买、储存、使用和销毁易燃易爆等危险品,应当按照国家有关规定严格管理、规范操作,并演练应急处置预案和防范措施。

各单位对管理和操作易燃易爆等危险品的人员,上岗前必须进行培训,持证上岗。

第二十一条  各单位应当对动用明火实行严格的消防安全管理。禁止在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火;因特殊原因确需进行电、气焊等明火作业的,使用单位或人员必须向学校防火办申办审批手续,落实现场监管人,采取相应的消防安全措施,建筑物局部施工需要使用明火时,应采取必要防火隔离等措施。明确作业人员消防安全责任。

第二十二条  校内实行承包、租赁或委托经营管理时,应当遵循以下规定:

(一)消防安全管理贯彻“谁发包、出租、委托,谁负责”的原则,由发包、出租、委托方负责,加强监督检查。

(二)双方在订立合同中要依据有关规定明确各方消防安全责任。承包、承租或受委托经营、管理的单位应当遵守本规定,并在其使用管理范围内履行消防安全责任。

(三)对于有两个以上使用单位的建筑物,各使用单位应明确管理责任。

(四)单位合作经营管理使用的建筑物,合作方均为校内单位时,要明确各使用单位责任;与校外单位合作经营管理时,校内单位对学校负消防安全责任。

外来务工人员的消防安全管理由校内用人单位负责。

第二十三条  发生火灾时,事故单位应及时报警并立即启动应急预案,迅速扑救初起火灾,及时疏散人员。

事故单位须在发现火灾事故后立即向防火办报告,并将火灾事故相关情况及时续报。

火灾扑灭后,事故单位应当保护现场并接受事故调查,协助公安机关消防机构、学校防火办调查火灾原因及事故责任、统计火灾损失。未经同意不得擅自清理火灾现场。

第二十四条  防火办必须建立健全全校消防档案;各单位必须留存消防工作资料。主要包括消防安全基本情况和消防安全管理情况。

消防安全基本情况应当包括以下内容:

(一)单位基本概况和防火重点部位情况;

(二)学校下发的防火安全通知等文件;

(三)消防安全管理机构和防火负责人、管理人员情况;

(四)消防安全制度;

(五)签订的防火安全责任书;

(六)消防设备和灭火器材(包括数量、型号、灭火类别、出厂日期、安置地点等)情况;

(七)值班人员情况;

(八)灭火和应急疏散方案。

消防安全管理情况应当包括以下内容:

(一)公安消防机关和防火办填发的火险隐患整改通知书;

(二)消防设施检查记录,自动消防报警及灭火系统维护记录和检测报告;

(三)火险隐患记录及整改情况记录;

(四)防火检查记录、巡查记录;

(五)消防安全知识学习和培训记录;

(六)灭火和应急疏散预案演练记录;

(七)火灾情况记录;

(八)消防奖惩情况记录。

消防档案和资料要全面反映消防安全和消防安全管理情况,并根据情况变化及时更新。

 

消防安全检查和整改

第二十五条  校防火安全委员会每季度至少进行一次消防安全检查。检查的主要内容包括:

()消防安全宣传教育及培训情况;

()消防安全制度及责任制落实情况;

()消防安全工作档案建立健全情况;

()单位防火检查及每日防火巡查落实及记录情况;

()火灾隐患和隐患整改及防范措施落实情况;

()消防设施、器材配置及完好有效情况;

()灭火和应急疏散预案的制定和组织消防演练情况;

()其他需要检查的内容。

第二十六条  学校消防安全检查需填写检查记录,检查人员、被检查单位负责人或者相关人员应当在检查记录上签名,发现火灾隐患应当及时填发《火灾隐患整改通知书》。

第二十七条 校内各单位每月至少进行一次防火检查。检查的主要内容包括:

()火灾隐患和隐患整改情况以及防范措施的落实情况;

()疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口情况;

()消防车通道、消防水源情况;

()消防设施、器材配置及有效情况;

()消防安全标志设置及其完好、有效情况;

()用火、用电有无违章情况;

()重点工种人员以及其他员工消防知识掌握情况;

()消防安全重点部位管理情况;

()易燃易爆危险物品和场所防火防爆措施落实情况以及其它重要物资防火安全情况;

()消防(控制室)值班情况和设施、设备运行、记录情况;

(十一)防火巡查落实及记录情况;

(十二)其他需要检查的内容。

防火检查需填写检查记录。检查人员和被检查部门负责人要在检查记录上签名。

第二十八条  校内各单位应建立防火巡查制度,进行每日防火巡查,并确定巡查的人员、内容、部位和频次。消防安全重点单位(部位)要确定专职消防管理人员,实行二十四小时值班、巡查制度。公众聚集场所(学生活动中心、超市、食堂、学生宿舍、实验实训室等)应当每两小时巡查一次。巡查的主要内容包括:

()用火、用电有无违章情况;

()安全出口、疏散通道是否畅通,安全疏散指示标志、应急照明是否完好;

()消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完整;

()常闭式防火门是否处于关闭状态,防火卷帘下是否堆放物品影响使用;

()消防安全重点部位的人员在岗情况;

()其他消防安全情况。

防火巡查人员要及时纠正消防违章行为,妥善处置火灾隐患,无法当场处置的,立即报告。发现初起火灾要立即报警、通知人员疏散、及时扑救。

防火巡查要填写巡查记录,巡查人员及其主管人员需在巡查记录上签名。

第二十九条  对下列违反消防安全规定的行为,检查、巡查人员要责成有关人员改正并督促落实:

()消防设施、器材或者消防安全标志的配置、设置不符合国家标准、行业标准,或者未保持完好有效的;

()损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材的;

()占用、堵塞、封闭消防通道、安全出口的;

()埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距的;

()占用、堵塞、封闭消防车通道,妨碍消防车通行的;

()人员密集场所在门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物的;

()常闭式防火门处于开启状态,防火卷帘下堆放物品影响使用的;

()违章进入易燃易爆危险物品生产、储存等场所的;

()违章使用明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火等违反禁令的;

()消防设施管理、值班人员和防火巡查人员脱岗的;

(十一)对火灾隐患经公安机关消防机构通知后不及时采取措施消除的;

(十二)其他违反消防安全管理规定的行为。

第三十条 各单位对上级主管部门和公安机关消防机构、公安派出所及学校防火办指出的各类火灾隐患,要及时予以核查、消除。

对公安机关消防机构、公安派出所和学校防火办责令限期改正的火灾隐患,须在规定的期限内整改,并向上级管理部门和学校防火办报送整改报告。

第三十一条  对不能及时消除的火灾隐患,隐患单位要及时向学校及相关单位的消防安全责任人或者消防安全工作主管领导报告,提出整改方案,确定整改措施、期限以及负责整改的部门、人员,并落实整改资金。

火灾隐患尚未消除的,隐患单位要落实防范措施,保障消防安全。对于随时可能引发火灾或者一旦发生火灾将严重危及人身安全的,必须将危险部位停止使用或停业整改。

第三十二条  单位无力解决的重大火灾隐患,要提出解决方案向防火办报告。对于涉及城市规划布局等学校无力解决的重大火灾隐患,由学校及时向其上级主管部门或者当地人民政府报告。

第三十三条  火灾隐患整改完毕,整改单位要将整改情况记录报送相应的消防安全工作责任人或者消防安全工作主管领导签字确认后交学校防火办存档备查。

 

 

消防安全教育和培训

第三十四条  各单位需将师生员工的消防安全教育和培训纳入本单位消防安全年度工作计划。

消防安全教育和培训的主要内容包括:

()国家消防工作方针、政策,消防法律、法规;

()本单位、本岗位的火灾危险性,火灾预防知识和措施;

()有关消防设施的性能、灭火器材的使用方法;

()报火警、扑救初起火灾和自救互救技能;

()组织、引导在场人员疏散的方法。

第三十五条  学校防火办配合相关单位(学工处、后勤基建处、教务处、实验实训中心及各二级学院)按照各自职责范围采取下列措施对学生进行消防安全教育,使其了解防火、灭火知识,掌握报警、扑救初起火灾和自救、逃生方法。

()学生宿舍管理相关部门(学工处、各二级学院)开展学生自救、逃生等防火安全常识的模拟演练,每学年至少组织一次学生消防演练;

()教务处根据消防安全教育的需要,将消防安全知识纳入教学和培训内容;

()保卫处对每届新生进行不低于4学时的消防安全教育和培训;

()实验实训中心及各二级学院对进入实验实训室的学生进行必要的安全技能和操作规程培训;

()保卫处每学年至少举办一次消防安全专题讲座,组宣部在校园网络、广播、校内报刊开设消防安全教育栏目。

第三十六条  物业公司结合家属区防火实际,有针对性地对住家属区区人员开展消防培训及演练。

第三十七条  各单位要对新上岗和进入新岗位的员工进行上岗前的消防安全培训。

消防安全重点单位(部位)对员工每年至少进行一次消防安全培训。

第三十八条  下列人员要依法接受消防专项安全培训:

()学校及各单位的消防安全责任人、消防安全管理人;

()专职消防管理人员、学生宿舍管理人员;

()消防控制室的值班、操作人员;

()其他依照规定应当接受消防安全培训的人员。

前款规定中的第()项人员必须持证上岗。培训根据上级安排由防火办组织,培训经费由人员所在单位列支。

 

灭火、应急疏散预案和演练

第三十九条  学校、二级单位、消防安全重点部位需制定相应的灭火和应急疏散预案,建立应急反应和处置机制,为火灾扑救和应急救援工作提供人员、装备等保障。

灭火和应急疏散预案应当包括以下内容:

()组织机构:指挥协调组、灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组、安全防护救护组;

()报警和接警处置程序;

()应急疏散的组织程序和措施;

()扑救初起火灾的程序和措施;

()通讯联络、安全防护救护的程序和措施;

()其他需要明确的内容。

第四十条  各单位实验室要有针对性地制定突发事件应急处置预案,并将应急处置预案涉及到的生物、化学及易燃易爆物品的种类、性质、数量、危险性和应对措施及处置药品的名称、产地和储备等内容报实验设备处和学校防火办备案。

第四十一条  校内消防安全重点单位要按照灭火和应急疏散预案每半年至少组织一次消防演练,并结合实际,不断完善预案。

消防演练必须设置明显标识并事先告知演练范围内的人员,避免意外事故发生。

 

消防经费

第四十二条  学校消防经费纳入学校年度经费预算,保证消防经费投入,进一步优化人防、物防、技防消防安全体系建设,保障消防工作的需要。

第四十三条  学校日常消防经费用于校内灭火器材的配置、维修、更新,灭火和应急疏散预案的备用设施、材料和消防设施的维保、检测,以及全校性消防宣传教育、专职消防管理人员培训等,由防火办组织管理,以保证学校消防工作正常开展。

第四十四条  学校安排年度专项经费,由后勤基建处管理并组织实施,用于解决火灾隐患,维护、维修、改造消防专用给水管网、灭火系统、自动报警系统、防排烟系统、消防通讯系统、消防监控系统等消防设施。

第四十五条  消防经费使用坚持专款专用、统筹兼顾、保证重点、勤俭节约的原则。

任何单位和个人不得挤占、挪用消防经费。

 

 

第四十六条  学校及各单位应将消防安全工作纳入日常评估考核中,对在消防安全工作中成绩突出的单位和个人给予表彰奖励。

第四十七条  对未依法履行消防安全职责、违反学校消防安全制度,或擅自挪用、损坏、破坏消防器材和设施等违反消防安全管理规定,或发生火灾事故的相关单位,学校应责令其限期整改,并对该单位的消防安全责任人、管理人和直接责任人予以责任追究。

涉及民事损失、损害的,有关责任单位和责任人应承担民事责任。涉嫌犯罪的,依法移送司法机关追究刑事责任。

第四十八条  本规定追究的对象为:学校各级各单位消防安全的第一责任人;分管本单位消防安全工作的直接领导责任人;造成火灾事故的直接责任人,以及其他相关责任人。

第四十九条  责任追究的方式主要有:   

(一)赔偿损失;

(二)书面检查;

(三)通报批评;

(四)诫勉谈话;

(五)经济处罚:

(六)取消一年内各类评奖评优资格;

(七)行政处分。

第五十条  有下列行为之一的,责令消防安全责任人、消防安全管理人及直接责任人作出书面检查,并视情节给予消防安全责任人、消防安全管理人及直接责任人警告处分:

(一)违反《消防法》规定,储存、运输、销售或使用、销毁易燃易爆危险品,尚未造成严重后果的;

(二)埋压、圈占消火栓或者损坏、挪用消防设施、器材的;

(三)非火灾时擅自动用消防器材的;

(四)占用、堵塞、封闭消防通道、安全出口、防火间距,尚未造成严重后果的;

(五)未对按规定配置的本单位(部门)的消防设施、器材进行保护,但尚未造成严重后果的;

(六)指使或强令他人违反消防安全管理规定,冒险作业但尚未造成严重后果的;

(七)消防控制室未配备消防值班人员的、未制定值班岗位职责的、未做好监督检查工作的;

(八)对消防安全管理工作不重视、消防安全制度不健全、安全责任不到位或未能采取有效措施及时排查和消除安全隐患的;

(九)对学校防火办下达的涉及消防安全的《校园安全隐患限期整改通知书》,未按要求及时落实整改的;

(十)其他可能会引起消防安全事故的。

第五十一条  有下列情形之一的,取消责任人一年内各类评奖评优资格,对消防安全责任人、消防安全管理人进行诫勉谈话,并视情节给予消防安全责任人、消防安全管理人及直接责任人警告或记过处分;造成实际损失的,则责令相关责任人赔偿相应损失:

(一)存在重大火灾隐患,经公安消防机构或学校综治委通报而逾期不改正的; 

(二)发生火灾事故后,隐瞒不报或不如实反映火灾情况的;

(三)管理不力,致使在本人负责的工作场所发生火灾事故,给学校财产或他人的人身安全和财物造成损失的;

(四)其他可能会引起火灾事故的。

第五十二条  有下列情形之一的,对消防安全责任人、消防安全管理人进行诫勉谈话,并责令作出书面检查。对教职工为直接责任人的,给予记过以上处分;对学生为直接责任人的,给予记过或留校察看处分,并视情节给予消防安全责任人、消防安全管理人记过以上处分;造成实际损失的,则责令相关责任人赔偿相应损失:

(一)违规持有或使用易燃、易爆等危险品的;

(二)违反国家消防法律法规和学校消防安全有关规定,在禁止使用明火的单位(部位)擅自使用明火,或在其它重点消防单位(部位)擅自使用明火,并给学校和师生及其他人员生命、财产造成损失的;

(三)其他重大违规行为可能会引起火灾事故的。

第五十三条  学校专职从事消防安全管理工作部门的人员有下列行为之一的,给予其警告处分;造成实际损失的,则责令相关责任人赔偿相应损失;并视情节按照本办法规定追究主管领导的责任:

(一)发现火灾隐患但不及时通知有关单位或个人整改的;

(二)利用职务之便,为使用单位购买假冒或不合格消防器材的;

(三)未监督检查消防设施、设备、器材的使用与管理以及消防基础设施运转情况的;

(四)其他因不履行职责而造成不应有损失的。

第五十四条  校内发生火灾后,事故单位及相关人员在接到通知后可以及时到达而未能及时赶到现场的,或灾后不积极配合火灾原因调查,不如实反映情况的或提供虚假信息的,视情况给子通报批评、警告以上处分。

第五十五条  有下列情况之一的,除责令相关部门(或单位)限期改正或停止施工、停止使用、停产停业或停止有关活动等外,责令消防安全责任人、消防安全管理人作出书面检查并进行诫勉谈话,视情节取消一年内各类评奖评优资格并给予消防安全责任人或消防安全管理人记过或记过以上处分:

(一)对校内建筑进行改建、扩建、装修、装饰等工程未经学校保卫处备案,或者应报而未报公安消防机构审核或经审核不合格而擅自施工的;

(二)依法应当进行消防设计的建筑工程,竣工时未经消防验收或经验收不合格而擅自使用的;

(三)擅自降低消防技术施工标准,使用消防性能不符合设计要求或国家标准(含行业标准)的建筑构件和建筑材料的;

(四)公众聚集场所未经消防安全检查或经检查不合格而擅自使用或者开业的;

(五)擅自举办大型集会、焰火晚会、灯会等群众性活动,并存在火灾隐患的;

(六)对营业场所存在的火灾隐患不及时消除,或不按国家有关规定配置消防设施和器材,或不能保障疏散通道、安全出口畅通的;

(七)实施其他行为而造成严重消防安全隐患的。

第五十六条  若因违反国家消防法律法规和学校消防管理规定,造成校园内发生火灾事故,情节轻微且公安消防机构认为可以由学校处理的,则由学校防火办召集相关职能部门,对所造成的经济损失进行评估后,按以下三种情况进行责任追究:

(一)校内发生火灾造成直接经济损失在5000元以下(不含5000元),且未造成人员伤亡的,责令消防安全责任人作出书面检查,对消防安全管理人进行通报批评,对直接责任人予以通报批评并赔偿相应损失;

(二)校内发生火灾造成直接经济损失在5000元以上(含5000元)2万元以下(不含2万元),且未造成人员伤亡的,视其情节程度,对消防安全责任人予以通报批评并扣发半个月至一个月岗位津贴;对消防安全管理人予以通报批评、进行诫勉谈话并扣发一个月至三个月岗位津贴。安全责任人和管理人是教学科研人员的扣发相应岗位津贴。对学生为直接责任人的,给予记过或者留校察看处分,对教职工为直接责任人的,给予记过处分,并责令直接责任人赔偿相应损失;

(三)校内发生火灾造成直接经济损失在2万元以上(含2万元)、未造成人员伤亡的,视其情节程度,给予消防安全责任人警告处分并扣发一个月至两个月岗位津贴,给予消防安全管理人记过处分并扣发三个月至半年岗位津贴。安全责任人和管理人是教学科研人员的扣发相应岗位津贴。对学生为直接责任人的,视情节轻重,给予留校察看或者开除学籍处分,对教职工为直接责任人的,给予记过以上处分,并责令直接责任人赔偿相应损失,取消上述责任人一年内各类评奖评优资格。

第五十七条  对于直接责任人不属我校教职工或学生的,本规定追究消防安全责任人和消防安全管理人的责任,直接责任人由校内责任单位参照本规定追究其责任。

第五十八条  若校园内发生火灾事故且由公安消防机构立案处理的,则根据公安消防机构查明的火灾原因和责任认定意见,追究学校相应的各级消防安全责任人、消防安全管理人、直接责任人的行政、法律责任,学校给予相关责任人记过以上处分并扣发半年至一年岗位津贴,安全责任人、管理人和直接责任人是教学科研人员的扣发相应岗位津贴,同时取消一年内该单位(部门)各类评奖评优资格和相关人员晋职晋级资格;情节特别严重的,对消防安全责任人、消防安全管理人予以免职或解聘处理。

第五十九条  对火灾事故有关责任人、管理人的责任追究由学校防火委员会召集相关职能部门,按照各部门职责分工对火灾损失情况进行核定后,作出责任认定,报请学校校长办公会讨论决定。并需填写《山东外国语职业学院安全事故责任追究审批表》,送相关部门备案执行。

第六十条  责任追究和处理由防火办提出建议报校防火安全委员会审定,上报学校院务委员会研究决定。对职工的处分决定由人事处执行;对学生的处分决定由学团工作处执行;对外来人员的处分决定由关联部门执行。对经济赔偿未及时上交学校财务的,由财务处从责任人工资或津贴中扣除。

第六十一条  责任追究程序所做出的相关决定,由当事人所在的单位通知其本人,当事人管辖不属于学校的,由学校防火办直接送达或经政府有关部门送达。

第六十二条  有关人员对责任追究决定不服的,可在学校作出决定之日起五个工作日内向学校防火委员会提出书面申诉。防火委员会对当事人提出的申诉进行复议,并在接到书面申诉之日起15个工作日内,作出复议结论并告知申诉人。需要改变原处理决定的,由防火委员会提交校务委员会重新研究决定。

 

 

 

附 则

第六十三条  各单位依据本规定,结合本单位实际,制定本单位消防安全管理办法。

第六十四条  本规定所称各单位,是指与学校签订安全责任书的单位。

第六十五条  本规定自发布之日起执行,由学校防火安全委员会负责监督执行,防火办负责解释。

 

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